ก่อนที่พื้นที่ท้องนาเดิมด้านทิศเหนือของเมืองแกลง จะได้รับการพัฒนาให้เป็นสนามกีฬาและสวนสาธารณะดังที่ปรากฏอยู่ในขณะนี้ เส้นทางเดียวที่สามารถเฉียดเข้าถึงที่บริเวณนี้ได้ คือถนนสายท่ายายบุญ – บ้านบนเนิน ซึ่งมีการตัดถนนส่วนหนึ่งฟากบ้านท่ายายบุญลัดเลาะไปตามแนวชายคลองประจำเมือง และตัดเบนออกจากแนวชายคลองมุ่งไปหาซอยบนเนิน บ้านโพธิ์ทอง เพื่อไปออกถนนบ้านนา ระยะทางประมาณ ๑๗๐๐ เมตร

        เนื่องจากสภาพพื้นที่เป็นที่ลุ่มต่ำ เป็นท้องนาเดิม จึงมีประชาชนอาศัย อยู่ฟากบ้านท่ายายบุญเพียงไม่เกิน ๖ ถึง ๗ หลังคาเรือนในอดีต ถนนสามารถใช้การได้เฉพาะในหน้าแล้ง เพราะหน้าน้ำ น้ำเหนือจะบ่าไหลท่วมถนนลงสู่ด้านใต้ เพราะมีการตัดถนน ขนานแนวชายคลองดังที่กล่าวมาแล้ว


        เมื่อพิจารณาลักษณะการขยายตัวของเมืองจากเมืองชั้นในแล้ว บ้านเรือนมีการกระจายตัวออกมาทางด้านทิศตะวันออก ซึ่งเป็นที่ท้องนาเดิมอย่างต่อเนื่อง ทั้งถนนสายโพธิ์ทอง และตามแนวถนนสุขุมวิท และเมื่อมีการก่อสร้าง ถนนสายเกาะหนองโบสถ์ ทางด้านทิศใต้ของถนนสุขุมวิท แล้วเสร็จเมื่อประมาณปี พ.ศ.๒๕๔๘ หลังจากทยอยใช้เวลาก่อสร้างมาถึง ๔ โครงการด้วยระยะทางประมาณ ๑๔๐๐ เมตร ด้วยข้อจำกัดทางงบประมาณของเทศบาลเอง ซึ่งต้องพัฒนางานส่วนอื่น ควบคู่กันไปด้วย การเชื่อมชุมชนฝั่งตะวันออกคือชุมชนดอนมะกอก แหลมยาง และในยางเข้าสู่เมืองชั้นใน ก็ทำให้ประชาชนได้รับความสะดวกและปลอดภัย รวดเร็วในการเดินทางมากยิ่งขึ้น


        ในขณะเดียวกัน เมื่อประมาณปี พ.ศ.๒๕๔๘ เทศบาลฯ ได้มีการก่อสร้างสะพานฉลอง ๖๐ ปีแห่งการครองสิริราชย์ สมบัติของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวขึ้นแทนสะพานไม้เดิมที่หมดสภาพที่บริเวณบ้านท่ายายบุญ (ซอยลมโชย) เพื่อเตรียมการรองรับถนนสายท่ายายบุญ – บ้านบนเนินที่กำลังกล่าวถึงอยู่นี้ เพื่อให้เป็นเส้นทางสายท้องถิ่น ที่คนในพื้นที่จะได้อาศัยใช้เป็นหลักในการเดินทางเชื่อมเมืองด้านทิศตะวันออกคือ ชุมชนโพธิ์ทอง ดอนมะกอก เข้าสู่ เขตเมืองชั้นใน ที่ถนนบ้านบึง – แกลง เป็นถนนท้องถิ่นสายคู่ขนานกับถนนสุขุมวิทด้านทิศเหนือ เช่นเดียวกับ ถนนสายเกาะหนองโบสถ์ที่คู่ขนานกับถนนสุขุมวิทด้านทิศใต้

        แต่เมื่อคำนึงถึงระยะทางที่ยาวถึงประมาณ ๑๗๐๐ เมตรแล้ว อีกทั้งจะต้องมีการถมดินปรับระดับให้สูง พอที่จะพ้นน้ำหลากในหน้าน้ำ ไม่น้อยกว่า ๒ เมตรโดยเฉลี่ยแล้ว นับเป็นเรื่องหนักหนาที่เกินกำลังศักยภาพ ด้านงบประมาณของเทศบาล ซึ่งหากจะก่อสร้างเองแล้ว คงใช้เวลาจัดสรรงบประมาณไม่น้อยกว่า ๓ ถึง ๔ ปีกว่าจะแล้วเสร็จ ในปี พ.ศ.๒๕๔๘ นั้นเอง เทศบาลฯ จึงได้เสนอถนนสายท่ายายบุญ – บ้านบนเนินสายนี้ และได้รับการคัดเลือกจาก กรมโยธาธิการและผังเมือง ให้เข้าร่วมในโครงการพันธมิตรเพื่อการพัฒนาตามผังเมืองรวม โดยได้มีการนำเสนอเหตุผล และความจำเป็นที่ต้องมีถนนสายดังกล่าว เพื่อรองรับการกระจายตัวของประชากร บ้านเรือน และความเจริญ ที่กำลังจะเกิดขึ้นในอนาคตของเมืองแกลงทางด้านนี้ และเพื่อให้คนในพื้นที่ได้รับความรวดเร็ว สะดวก ปลอดภัยในการเดินทาง แทนที่จะต้องใช้ถนนสุขุมวิทอันเป็นถนนทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๓ ที่เชื่อมระหว่างภาคและจังหวัดต่าง ๆ สำหรับ รถวิ่งทางไกล

        ในโครงการดังกล่าว ได้มีการร่วมมือกันสำรวจออกแบบอยู่หลายครั้ง และพบปัญหาอุปสรรคหลักคือ ทางกรมฯ ต้องการความกว้างถนนที่ ๒๐ เมตรในชั้นแรก ขณะที่ถนนนี้แต่เดิมมีความกว้างเพียง ๘ เมตรและขยับออกเป็น ๑๒ เมตร ในระยะต่อมา ได้มีการนัดหมายประชุมเจ้าของที่ดินเพื่อประสานงานให้ปัญหานี้ได้รับการคลี่คลาย ซึ่งมีเจ้าของที่ดินสองฝั่งถนน สายนี้กว่า ๔๐ รายเข้าร่วม และได้รับความร่วมมือจากทั้งสองฝ่าย แม้จะมีผู้ยินดีกันเขตทางให้ ๑๖ เมตรอยู่บ้าง แต่ที่สุดแล้ว ถนนสายนี้ได้รับการออกแบบโดยมีรายละเอียดคือ เป็นถนน คสล. สาย รย 3042  บ้านท่ายายบุญ – บ้านบนเนิน  ผิวจราจร คสล. หนา 0.20 เมตร กว้าง 7.00 เมตร ไหล่ทาง AC กว้างข้างละ 1.00 เมตร ช่วง กม.0+000-กม. 1+725 ระยะทาง 1.690 กิโลเมตร มีท่อลอดถนนโดยเฉลี่ยทุก ๆ  ๑๐๐ เมตรเพื่อการระบายน้ำจากด้านทิศเหนือลงสู่ทิศใต้ มีจุดตัดกับถนนแกลงกล้าหาญ ทางเข้าสนามกีฬาฯ ที่ความกว้างของจุดแยก ๖๐ เมตร วงเงินค่าก่อสร้าง 14,740,000 บาท โดยกำหนดระยะเวลาก่อสร้าง 150 วัน โดยเจ้าของงบประมาณคือ กรมทางหลาวงชนบท ดำเนินการก่อสร้าง ตามนโยบายโครงการถนนไร้ฝุ่น ภายใต้การปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555

        นอกจากนี้ถนนสายท่ายายบุญ – บ้านบนเนิน ยังได้ถูกบรรจุเข้าอยู่ใน ผังเมืองรวมเมืองแกลงฉบับใหม่ที่กำลังจะแล้วเสร็จในเร็ววันนี้ เพื่อให้การใช้ประโยชน์ ในที่ดินบริเวณดังกล่าว มีความสอดคล้อง กับสภาพพื้นที่และมีการพัฒนาความเจริญ ที่เหมาะสมสำหรับความน่าอยุ่ต่อไป

        นี้จึงเป็นเรื่องราวของถนนสายลูกรังที่ยาวที่สุด สายสุดท้ายของเมืองแกลง ที่กำลังจะเปลี่ยนโฉมเพื่อรองรับการเดินทาง ของประชาชนและความเจริญ ของบ้านเมืองที่เราจะต้องร่วมกันทำ ร่วมกันคิดด้วยสติอย่างรอบคอบต่อไป


"ภาพถ่ายทางอากาศแสดงเส้นทางสายท่ายายบุญ บ้านบนเนิน คู่ขนานด้านทิศเหนือสุขุมวิท"